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（一）指導思想。深入學習貫徹黨的十九大會議精神和習近平總書記在貴州代表團上的重要講話精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“互聯網+政務服務”發展理念，緊緊圍繞貴陽發展“中國數谷”戰略定位，按照建設法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府的要求，適應人民群眾新期待和新需要，全面提升政府網站信息發佈、解讀回應、辦事服務、互動交流的能力和水平，打通信息壁壘，推動政務信息資源共享，促進全市政府網站有序、健康、創新發展。
5.集約節約。加強統籌規劃和頂層設計，優化技術、資金、人員等要素配置，避免重復建設，以集中共享的資源庫為基礎、安全可控的雲平臺為依托，打造協同聯動、規范高效的政府網站集群。
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（二）市級政府部門開設部門網站，經本部門主要負責人同意後，向市政府辦公廳提出申請,逐級審核上報，經省政府辦公廳批準後，向機構編制部門提交加掛黨政機關網站標識申請，按照流程註冊政府網站中文域名；向當地電信主管部門申請ICP備案；根據網絡系統安全管理的有關要求向公安機關備案；按照有關行業主管部門要求進行其他備案。在“全國政府網站信息報送系統”（以下簡稱報送系統）中進行登記並獲取政府網站標識碼，通過安全檢測後方可上線運行。
1.分級分類。根據經濟社會發展水平和公眾需求，科學劃定網站類別，分類指導，規范建設。按照政府網站功能定位，突出特色，明確建設模式和發展方向。
（三）本實施意見所稱政府網站是指政府在互聯網上依法設立的具備信息發佈、解讀回應、辦事服務、互動交流等政務功能網站。具體包括：
九、機制保障
三、規范政府網站名稱
4.開放創新。堅持開放融合、創新驅動，充分利用大數據、雲計算、人工智能等技術，探索構建可靈活擴展的網站架構，創新服務模式，一川抽水肥清理行｜找化糞池位置｜台中找化糞池位置打造智慧型政府網站。
貴陽市人民政府辦公廳 2018年3月21日印發
築府辦發[2018]2號
2.市轄各區（市、縣）政府網站；
（三）網上辦事。進一步做好與“省網上辦事大廳”數據對接，整合本單位政務服務資源與數據，細化規范辦事指南，列明依據條件、流程時限、收費標準、註意事項、辦理機構、聯系方式等；明確需提交材料的名稱、依據、格式、份數、簽名簽章等要求，提供規范表格、填寫說明和示范文本，確保內容準確，線上與線下保持一致，實現在線辦事高效便捷。
四、政府網站開設與整合
市政府辦公廳是全市政府網站的主管單位，負責指導、推進、監督全市政府網站建設和發展，對全市政府網站進行統籌規劃和監督考核，做好開辦整合、安全管理、考核評價和監督檢查等管理工作。市信息產業發展中心負責全市政府網站考核評估和技術指導等工作。各區（市、縣）政府辦公室和市直各部門是本區域本部門網站的主管單位，按照屬地管理、分級負責和職責分工相結合的原則，承擔本區域本部門政府網站的建設管理職責。實行全系統垂直管理的部門，按照上級管理部門的要求開展工作。
市網信辦統籌協調全市政府網站安全管理工作。市編辦、市公安局協同監管，共同做好網站標識管理、域名管理和ICP備案、網絡安全等級保護、打擊網絡犯罪等工作。
（二）開放式架構。基於“貴陽市政務信息數據和便民服務開放式基礎雲平臺”的“數據接口規范”，融合新技術一川抽水肥清理行｜化糞池打洞｜彰化化糞池打洞、加載新應用、擴展新功能，隨技術發展變化持續升級優化，實現平滑擴充和靈活擴展。
1.貴陽市政府門戶主網站；
（一）個性化服務。以用戶為中心，打造用戶個人專屬主頁，提供個性化、便捷化、智能化服務。針對用戶群體特點和需求，提供政府信息無障礙遊覽、多語種等功能。優化政府網站搜索功能，提供度分類展現，聚合相關信息和服務，實現“搜索即服務”。利用語音、圖像、指紋識別等技術，鑒別用戶身份，提供快捷註冊、登錄、支付等功能。
（一）組織保障。市政府辦公廳負責全市政府網站集約化工作的統籌推進、組織協調和考核管理。市大數據委負責統籌做好“雲上貴州”貴陽分平臺建設和管理。
貴陽市人民政府辦公廳關於
一、總體要求
（二）運維機制。要建立健全網站運維機制，選用政治意識強、綜合素質高的專人負責網站內容建設與管理，建立24小時值班制度，及時處理突發事件。健全讀網制度，加強日常監測，及時發現問題、糾正錯漏並做好記錄。統籌考慮並科學核定內容保障和運行維護經費需要，把網站建設及日常管理經費足額納入預算。
十、監督考核
（二）平臺集約化建設。為避免各自為政、條塊分割、重復投資、重復建設，已遷移至中國·貴州政府門戶網站雲平臺和“雲上貴州”貴陽分平臺的政府網站可采取“平臺遷入”或“底層打通”兩種方式，將政務信息資源接入“貴陽市政務信息數據庫”，對平臺上各政府網站的信息資源統一管理，實行統一分類、統一元數據、統一格式、統一調用、統一監管，通過資源優化融合、平臺整合安全、數據互認共享，打通信息壁壘，實現全市政務信息資源的“聚通用”。自建平臺的政府網站須將平臺整體遷移至“雲上貴州”貴陽分平臺後，參照以上方式開展集約化建設。
（一）協同機制。政府網站主管單位要建立與本級宣傳、網信、公安部門的協同機制，做好政府網站重大事項溝通交流、信息共享和問題處置等工作；要與宣傳、網信部門建立政務輿情回應協同機制，督促相關單位及時通過政府網站、新聞媒體和網絡媒體等發佈回應信息，形成傳播合力；中國政府網、省政府門戶網站和市政府門戶主網站發佈的重要政策信息，應在12小時內轉載；要建立政府網站間協同聯動機制，暢通溝通渠道，共同打造整體聯動、同步發聲的政府網站體系。
五、集約化建設
市政府辦公廳牽頭，市大數據委、市督辦督查局、市信息產業發展中心配合開展全市政府網站監督考核工作。每季度對政府網站信息內容開展一次巡查抽檢，並及時在門戶網站公開檢查情況，對存在嚴重問題網站的單位進行通報，並對相關責任人進行嚴肅問責，通報情況納入全市政府網站年度績效考核。對人為因素出現重大泄密事件、引發重大群體事件或造成重大政治事件的，將依法追究直接責任人、分管領導和主要領導的責任，涉嫌犯罪的依法移送司法機關處理。
（二）技術防護。嚴格安全專用產品采購渠道，被列入關鍵信息基礎設施的政府網站要在嚴格執行等級保護制度的基礎上，實行重點保護。部署必要的安全防護設備，應對病毒感染、惡意攻擊、網頁篡改和漏洞利用等風險。采取有效措施對攻擊、侵入和破壞網站的行為以及影響網站正常運行的意外事故進行防范，確保網站穩定、可靠、安全運行。網站前臺訪問和後臺管理系統應分別部署在不同的主機環境中，防止後臺管理系統暴露在互聯網中。加強用戶管理，設置身份鑒別和權限管理機制。
（一）信息公開。各區（市、縣）、市直各部門要建立完善本區域本部門的政府網站信息發佈機制，堅持“公開為常態，不公開為例外”的原則，對照“五公開”的要求，進一步明確各領域公開的主體、內容、時限、方式等，細化公開內容。依法、依規、依責做好概況信息、機構職能、負責人信息、文件資料、政務動態、信息公開指南、目錄和年報、社會關註度高的統計數據等信息的主動公開和更新工作，及時準確發佈重要會議、重要活動、重大決策和重點領域方面的信息，推動政務公開工作規范化、標準化進程。
六、信息發佈內容及管理
（四）基本原則。一川抽水肥清理行｜化糞池鑽孔價格｜彰化化糞池鑽孔價格
（二）解讀回應。政府網站發佈本區域本部門的重要政策文件時，要堅持按照“誰起草，誰解讀”的原則，由文件起草單位同步提供解讀材料，配合網站主辦單位，做好網絡宣傳解讀方案，形成網站政策發佈、解讀、訪談、評論為一體的宣傳解讀鏈條。涉及重大突發事件和社會公眾關註的熱點問題，回應信息要多渠道推送，擴大傳播范圍，增強互動效果。
（二）發展目標。適應互聯網發展變化，推進集約共享，持續開拓創新，讓人民群眾在共享互聯網發展成果上有更多獲得感。2018年底，完成統一平臺集約，打通信息壁壘，實現全市政務信息資源的“聚通用”。2020年底，將全市政府網站集群打造成更加全面的政務公開平臺、更加權威的政策發佈解讀和輿論引導平臺、更加及時的回應關切和便民服務平臺，實現以市政府門戶主網站為龍頭，區（市、縣）政府和市政府部門網站為支撐，整體聯動、高效惠民的網上政府建設目標。
（四）互動交流。搭建統一的互動交流平臺，實現留言評論、在線訪談、征集調查、咨詢投訴和即時通訊等功能，匯集數據、統一處理，為聽取民意、瞭解民願、匯聚民智、回應民聲提供平臺支撐。對收集到的信息要認真研判，提出答復意見並做好意見建議的受理反饋公開工作。加強突發事件和熱點問題信息的及時、準確發佈，做好輿論引導工作。
七、創新發展
5.本市其他具有行政管理職能、提供公共服務組織的網站。
3.高新開發區、經濟技術開發區、貴陽綜合保稅區、貴州雙龍航空港經濟區管委會網站；
築府辦發[2018]2號貴陽市人民政府辦公廳關於 貫徹落實《政府網站發展指引》的 實施意見
（四）多渠道服務。政府網站建設向移動終端、政務新媒體等多渠道延伸，將“兩微一端”等公眾常用的社交網絡平臺和渠道納入其中，適應互聯網發展變化和公眾使用習慣，有效傳播政府聲音，為企業、群眾提供多樣便捷的信息獲取和辦事渠道。
八、安全防護
（一）強化管理。按照《網絡安全法》要求，貫徹落實網絡安全等級保護制度，做好網站安全定級、備案、檢測評估、整改和檢查工作，網站安全與網站開設要同步規劃、同步建設、同步實施。明確網站安全責任人，落實安全保護責任。建立網站信息數據安全保護制度，防止數據泄露、損毀、丟失。
（一）各區（市、縣）政府、市直各部門原則上隻開設一個網站，其所屬部門、單位不再單獨開設政府網站，通過上級單位網站開展政務公開、政務服務、政務宣傳等；開展重動或專項工作時，可在政府門戶網站或部門網站臨時開設專欄專題。
（三）實時監測網站軟硬件環境，留存網站運行日志不少於6個月。制定政府網站安全應急預案，明確應急響應機制和應急處置流程，定期開展應急演練，提高應急處置能力。對監測發現或網民舉報的假政務網站，以及不法分子的蓄意入侵和破壞，及時會同網信、公安、國安和電信等部門處理。
實施意見
4.市政府各工作部門網站；
3.利企便民。圍繞企業群眾需求，推進政務公開，優化政務服務，提升用戶體驗，提供可用、實用、易用的互聯網政務信息數據服務和便民服務。
（三）監管機制。落實常態化監管，每季度開展巡查抽檢，抽查比例不得低於30%，抽查結束後及時在網站公開。對問題嚴重的要進行通報並約談有關責任人。安排專人每天及時處理網民糾錯意見，在2個工作日內答復網民。定期組織對網站安全管理和技術防護措施進行檢查。
各區、市、縣人民政府，高新開發區、經濟技術開發區、貴陽綜合保稅區、貴州雙龍航空港經濟區管委會，市政府各工作部門，市各直屬事業單位，市管企業：
貫徹落實《政府網站發展指引》的
十一、年報制度
各政府網站主管單位要編制本區域、本部門政府網站年度工作報表，內容包括年度信息發佈總數和各欄目發佈數、用戶總訪問量、服務事項數和受理量、網民留言辦理情況以及網站建設、開設專題、新媒體傳播、創新發展和機制報章等情況，確保數據真實、準確、完整，於每年1月31日前向社會公開。
2.問題導向。針對群眾反映強烈的更新不及時、信息不準確、資源不共享、互動不回應、服務不實用等問題，完善體制機制，深化分工協作，加強政府網站內容建設。
附件：1.貴陽市政府網站建設管理規范
2.貴陽市政府網站建設管理重點任務表
貴陽市人民政府辦公廳文件
2018年2月8日
（此件公開發佈）
各區（市、縣）政府、市直各部門要以本單位機構名稱命名。政府網站要使用以.gov.cn為後綴的英文域名和符合要求的中文域名，不得使用其他後綴的英文域名。網站主頁面上方顯著位置要放置統一網站標志，即“中國·貴陽”網站標志。
二、職責與分工
抄送：市編委辦，市網信辦。
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關於印發政府網站發展指引的通知》（國辦發〔2017〕47號）和《省人民政府辦公廳關於深入貫徹落實〈政府網站發展指引〉的通知》（黔府辦函〔2017〕144號）精神，進一步加強和規范全市政府網站建設管理，深入推進政務公開和“互聯網+政務服務”，引領我市政府網站創新發展，提高政府網上履職能力和服務水平，結合本市實際，現提出以下實施意見。
共印110份
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